基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項目從決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中各個階段及其先后順序。 基本建設(shè)工作不論從技術(shù)方面還是從組織管理方面來看都是非常復(fù)雜的，而且建設(shè)的時間比較長。

      從可行性研究開始，經(jīng)過一系列的工作，到竣工投產(chǎn)，在這個過程中的各個階段，相互銜接，環(huán)環(huán)緊扣，任何一個階段出差錯，勢必影響全局，甚至造成不可彌補的損失。所以基本建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行。 

       基本建設(shè)程序是基本建設(shè)工作各階段內(nèi)在聯(lián)系的經(jīng)驗總結(jié)，它反映了基本建設(shè)工作的特點和要求，是基本建設(shè)經(jīng)濟規(guī)律的表現(xiàn)。嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，也就是要求按經(jīng)濟規(guī)律辦事。只有按步驟、有秩序地進行建設(shè)，才有可能加快工程進度，收到預(yù)期效果。學(xué)?；椖?，從計劃建設(shè)到竣工驗收交付使用，一般要經(jīng)過以下五個階段、二十一個步驟。

       五個階段是:（1）以確定項目建設(shè)條件為中心的項目前期階段；（2）以確定施工單位和監(jiān)理單位為中心的工程招投標(biāo)階段；（3）以建筑安裝施工為中心的投資實施階段；（4）以交付使用為中心的工程驗收階段；（5）以資金考核為中心的竣工決算編制和審核階段。

        二十一個步驟是:（1）項目前期方案招投標(biāo)（根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校提出建設(shè)意見，報市教育局備案后，學(xué)校編制設(shè)計文件，邀請不少于四家設(shè)計單位，進行項目前期方案設(shè)計，經(jīng)專家組全面審核通過后，進入教育局?jǐn)M建項目庫，作為儲備項目）；（2）擬建項目的立項審批（項目建議書）；（3）項目可行性研究報告的編制與審核；（4）市規(guī)劃局《建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計要求或設(shè)計范圍》審批（第一階段）；（5）建筑工程消防設(shè)計審核（第一階段）；（6）建設(shè)工程初步設(shè)計審查；（7）施工圖設(shè)計；（8）施工圖紙審查；（9）辦理市規(guī)劃局《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（第二階段申請施工圖審查）；（10）建筑工程消防設(shè)計審核（第二階段審核）；（11）申請領(lǐng)取建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（第三階段，申請領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本）；（12）工程招投標(biāo)；（13）施工單位進場和簽訂施工合同；（14）建筑安全備案；（15）工程質(zhì)量監(jiān)督備案；（16）繳納墻改基金費用；（17）報送蘭州市建設(shè)工程檔案責(zé)任書；（18）辦理《建設(shè)工程施工許可證》；（19）建設(shè)項目施工和驗收管理程序；（20）質(zhì)量事故處理程序；（21）工程決算。